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将在很大程度上影响中国当下的民企融资政策和民间资本的走向。司法固然应以法律为准绳,不能将司法判决“短期政策化”,但复核此案,也必然表现为最高法死刑政策、融资案审判政策的最新应用。吴英案的结果将体现去年12月最高法通知中的精神:严格贯彻宽严相济的刑事政策,真正做到罚当其罪。正像金融专家指出的:对正规金融行业,我国实行“一行三会”、“分业监管”的监管体制,但对民间融资,却没有完善的法律、监管体系。我们身处一个民间金融急速膨胀,而监管追赶不及的时代。这是吴英案的制度背景。不论最高法对吴英死刑判决的复核结果为何,有一点可以确定,在国内民资松绑、民间金融阳光化这条既定政策路径上,吴英案的作用不会是负面的。 双子/绘 2月10日,济南交警查处了醉酒驾车的司机李某,并依法予以刑事拘留。根据济南交警部门出台的酒驾新规,与李某同桌吃饭并同车而行的女性王某,或将因未尽到劝阻义务而受到相应的处罚。 自2月9日起,济南市交警部门针对酒驾问题,出台并实施抄告单位、追责同饮者、强制刑拘等一系列“新政”,并实名曝光了今年1月1日至1月31日查处的260名酒驾违法犯罪嫌疑人名单。 对于酒后和醉酒驾驶者,济南市交警部门一律通过书信形式抄告其所在单位或者其居住地所属辖区办事处、派出所和安监部门。对经酒精检测仪检测确定为饮酒后驾驶的,现场制作询问笔录和处罚决定书;凡是确认醉酒驾驶的就地约束至酒醒,并立即办理刑拘手续,不得取保候审。根据酒驾人员的相关信息,交警部门还将建立黑名单,同时提供给保监会。 如果与被查处的机动车驾驶人同桌饮酒,而且未尽到劝阻义务,也将承担一定的“连带责任”。济南交警支队副支队长曹凤阳表示,对与被查处的机动车驾驶人同桌饮酒的人员,一律到公安机关依法进行询问,并通过技术设备的甄别,来确认其是否也存在酒驾的行为,对没有酒驾行为、也没起到劝阻或维护公共安全责任和义务的,要抄告其单位,由单位加强教育。(人民日报济南2月14日电 /记者 卞民德) 支持者 劝酒体现社会责任 这里所说的同饮“追责”,并不是要追究其法律责任,而是一种批评教育,起到警示作用。 济南市交警支队副支队长 卢建昌 现在酒后驾车是一种违法行为,作为同桌饮酒者,如果明知有这种违法行为发生,却不加以劝阻或制止,应该承担一定的责任,这种责任往大了说就是社会责任。尤其是那些醉驾的,本身意识就不怎么清楚了,当然需要同桌饮酒的人负起责任。 济南市洪家楼街道居民 刘 明 反对者 “连坐”应有法有据 从道义上讲,确实应当劝阻开车的同桌者不要饮酒,或者饮酒后不要开车,但这不该是法定的义务。驾车者都是有完全行为能力的成年人,如果别人劝阻了,他不听怎么办? 网友 “泉城百姓” 同桌饮酒者对被查处的机动车驾驶人负连带责任,在国内外都有类似的案例。作为行政执法部门,如何来判定和追究同桌饮酒者的责任,关键是要于法有据,让当事者心服口服。 山东省委讲师团基础理论教研室 亓胜林 (人民日报 卞民德) “依法”就是要严格按法律办事,不枉不纵;“审慎”就是要充分考虑社会上针对此案提出的疑问。落实了这两个原则,吴英案的复核结果就能够被公众信服。据最高人民法院新闻发言人透露,最高法院注意到社会对吴英集资诈骗一案的广泛关注,在死刑复核审理过程中,“将依法审慎处理好这个案件”。印象中,最高法院在死刑复核结果出来之前,专门就某个案件做出回应,并不多见,尽管最后结果还不得而知,但最高法院的这种做法无疑值得肯定。自2007年1月1日最高法院收回死刑核准权以来,“少杀慎杀”的死刑政策得到了进一步的贯彻,在国内外产生了良好的效果。众所周知,死刑核准权下放到省一级的高级法院后,死刑案件的二审和复核两道程序等于合二为一,如果不是最高法院收回死刑核准权,那吴英案可以说已经尘埃落定。正是从这个意义上,最高法院收回死刑核准权,对于程序正义的实现具有重要的意义。就吴英案而言,目前社会上有许多质疑需要最高法院在死刑复核过程中加以查明,不少来自法学界的意见也需要最高法院予以考虑。例如:吴英到底是从一开始就有集资诈骗的故意呢,还是后来在资金链断裂的时候才转变了犯意,由原来的非法吸收公众存款的故意,转变为以非法占有为目的的集资诈骗?从有关报道看,吴英有自己的厂房、固定资产和具体的经营活动,恐怕很难说她一开始就想诈骗。而且,吴英的一些下家都是以“非法吸收公众存款罪”来判处的,到她这儿就要转变成可判死刑的“集资诈骗罪”,这其中需要有充足的证据。又如,吴英集资的对象到底是纯粹被吴英所骗,还是如某些媒体所报道的,是对方在向吴英放高利贷?如果是后者,那些放高利贷的人本身就是违法者,他们的“受害”,自身负有严重的过错。在这种受害人有过错的案件中,判处犯罪人死刑立即执行,无疑是让犯罪人承担百分之百的责任,这并不公平。事实上,刑法上之所以没有对普通诈骗罪设死刑,也就是考虑到被害人有贪便宜的心理,要负一定的责任。本来这一理由也应当完全适用于集资诈骗罪的,只不过在特定的社会背景下,才对集资诈骗罪设立了死刑。刑法修正案(八)在废止13个非暴力犯罪的死刑时,曾经考虑过要把集资诈骗罪的死刑也取消掉,虽然最后没有成功,但下一步立法减少死刑时,该罪名的废除或许首当其冲。此外,根据刑法理论,刑法上的因果关系不能无限扩展。本案吴英的集资对象是11人,不能因为这11个人又去向其他人集资,就都算在吴英头上,如果不能证明他们是有预谋、有分工的,那就不能把下家的下家都作为吴英的罪状。诸如此等情节和学理,事关人命,需要认真查明。最高法院已经表示复核此案的原则是“依法”和“审慎”,我理解这里的“依法”,就是要严格按法律办事,不枉不纵;“审慎”就是要充分考虑社会上针对此案提出的疑问。落实了这两个原则,吴英案的复核结果就能够被公众信服,从而实现法律效果和社会效果的统一。刘仁文(中国社科院法学所研究员、刑法室主任) 李群2月14日,中共青岛市第十一届委员会第一次全体会议选举李群同志为市委书记,张新起、王伟同志为市委副书记。中共青岛市第十一届纪委检查委员会第一次全体会议选举何建平同志为市纪委书记。李群同志简历李群,1962年2月生,山东文登人。西北工业大学管理学院管理科学与工程专业毕业,在职研究生文化,管理学博士。1984年5月加入中国共产党。1983年7月参加工作,先后在山东大学物理系、管理科学系工作。1991年1月起,历任山东大学团委副书记,潍坊团市委副书记,潍坊团市委书记,寿光市委副书记、市长。1996年9月任团省委副书记(主持工作)。1997年12月任团省委书记(1998.06团中央常委)。2001年1月任临沂市委副书记,代市长,市长。2002年12月起任临沂市委书记,市人大常委会主任。2007年3月任省委宣传部部长。2007年6月在中共山东省第九届委员会第一次全体会议上当选为省委常委,2010年11月任青岛市委书记。(人民网资料 2010年11月)(大众日报) 资料图:泰国警方排爆专家在爆炸现场勘察泰警视厅副专员披实14日表示,当天下午发生在曼谷素空威路71巷及附近的3起炸弹袭击事件或与3名伊朗籍人士有关,目前已造成5人受伤。泰总理英拉当天下午呼吁市民,不要为炸弹袭击事件感到惊慌,曼谷警方和相关情报机构正在对此案进行调查。泰总理府副秘书长提迪玛当天下午证实,泰国外交部正在寻求与伊朗方面的合作,希望伊朗方面助其查清3个伊朗公民的背景,看其是否属于某一个恐怖组织,他们因何进入泰国等背景情况。披实则表示,袭击者的身份已初步确定为伊朗籍人士,他被投出的炸弹反弹回自己身边炸成重伤而送往朱拉隆功医院救治;警方目前正在追捕另外两名伊朗人。披实说,14日14时左右,曼谷市素空威路71巷及附近发生3起炸弹袭击事件,目前已造成5人受伤。他说,第一起爆炸事件发生在袭击者租住的房屋附近,造成2人受伤;其后袭击者试图搭乘出租车逃离,但出租车司机拒载,袭击者便向出租车投出第二枚炸弹,再造成2人受伤;在警察赶到现场时,袭击者再向警察投掷第三枚炸弹,炸弹反弹回袭击者身边将其两腿炸断。泰国家警察总长飘攀缩短了其清迈的行程已赶回曼谷,称他已指示警视厅尽快缉捕另外两名伊朗人,同时指示所有警察加强戒备措施,以确保曼谷的安全。民主党党魁阿披实亦希望警方加强安保措施,称目前的治安形势还比较脆弱。 [导读]明仁担任天皇以后,怎样处理战争遗留下的负资产一直是个大问题。如果对战争谴责不够深刻,会遭到左翼和战争受害者不满;但如果谴责过于深刻,又怕被右翼攻击,明仁小心翼翼地尽量两方都不得罪。日本明仁天皇文章摘自《生活日报》2009年12月27日《日本天皇二十年放不下三件事》到今年11月12日,日本天皇明仁已即位20年。1989年1月7日,日本裕仁天皇“驾崩”。作为其长子,皇太子明仁继承皇位,定年号为平成。转眼间,20年过去了。明仁天皇这20年日子过得怎么样呢?虽然是日本天皇,但闹心事也不少,自己身体状况不佳,却仍要应付各种礼仪活动;侵略战争带来的负资产一直困扰着明仁天皇;而最让他头疼的就是皇室继承人的问题。天皇素描:中规中矩的现代君主说起来,在日本,当天皇应该是最舒服的。明仁天皇也不例外。天皇是名义上的国家元首,被视为日本国家的象征,在民间很受尊敬。在美国,一边爱国一边骂政府是一种常态,这种现象,在日本是不存在的。日本人通常是一边骂政府表达不满,一边向天皇致敬,表示爱国。天皇是日本最有钱的人。作为日本头号“大地主”,在日本这样地价高昂的地方,其他富翁想超越他十分不容易。天皇每天的生活,从迎来送往到衣食住行,由多达1500名侍从操持,丝毫不用自己操心。天皇除了延续皇室香火和出席礼仪性活动,没有太多的其他事情,更无需工作。而明仁也是个挺适合当天皇的人。明仁,1933年生于东京皇宫产殿,1952年被正式立为太子。麦克阿瑟主政日本期间,为了让这位皇太子“学习西洋的思想和习惯”,日本皇室特意聘请了美国儿童作家伊丽莎白·维宁夫人担任他的家庭教师。实际上,二战以后,日本皇室已经被拉下了“神坛”,明仁对这一变化有比较清楚的认识,因此,也开始走平民化的道路。1957年,他通过打网球和圣心女子大学英语系系花正田美智子相识并相恋,最终排除一切干扰与其成婚,使日本皇室首开与平民通婚的先例。这一举动,为明仁获得了“开明”、“亲民”的赞誉。在政治上,明仁一贯谨言慎行,从未因自己的言行给日本政府带来内政、外交上的麻烦。他十分敬业,即便身体不适时也会努力参加各种礼仪性活动,尽量满足社会需要。业余时间,明仁醉心于生物学,并把这一爱好传给了自己的儿女。不过,这位“业余生物学家”也曾闹过轰动日本的笑话。1960年访美的时候,明仁把芝加哥市长赠送的15条太阳鱼带回日本,希望将其作为食用鱼加以培养。日本官员把这种鱼放养到河流湖泊中进行试验。没想到,太阳鱼到了日本,由于环境改变,生长缓慢,完全不适合食用。同时,太阳鱼生性凶猛,繁殖迅速,对日本原有的经济鱼种造成极大威胁,形成公害,闹得日本水产省十分狼狈。为此,明仁在2007年不得不对自己这一做法表示遗憾。不过总的来说,明仁天皇性情平和,平时除了研究生物学,还对汽车和中国料理有一定的爱好。在私生活上,天皇夫妻感情和睦,也没发生过什么绯闻,作为一名现代君主,也算是中规中矩。1.健康不佳礼仪活动过于繁重不过,明仁天皇20年的帝王生涯,却真是过得不容易。身体就是个大问题。早在皇太子时代,他就被检查出患有结核病,经过长期治疗才痊愈。1995年,他做腹内手术,据说是摘除大肠息肉,但也有记者认为可能是肠癌。2002年,他被检查出前列腺癌。这一次,经天皇允许,向公众公开了这个消息。2003年1月18日,他做了前列腺全摘除手术,并继续进行癌症对症治疗。2008年,皇室公布消息,由于治疗中使用激素,天皇患了骨质疏松症;同年12月9日,又公布天皇患有胃和十二指肠疾病,心脏也有问题。明仁是日本近代以来的天皇中,进医院次数最多的。好在这已经不是明治时代,否则,天皇作为“神”,是不允许接受任何手术性治疗的。尽管如此,明仁的健康一直不佳,是显而易见的事情。作为天皇,每天的工作也不少,那么,明仁天皇平常都有哪些工作必须要做呢?首先,是接见所有赴任和卸任的大使。其实,要说的话和回答的话都是事先安排好的,参加过接见的人说,整个接见过程中,天皇就像台“机器”;其次,签署所有部长以上官员的任命,颁发各种日本政府的奖励勋章;再次,宴请来访外国元首 凤凰2彩票
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